齐鲁网记者在省个私协会支持黄河三角洲高效生态经济区建设项目对接会现场，专访了省工商局党组副书记、副局长、省个私协会会长张铁军。

记者：省个私协会是如何支持黄河三角洲高效生态经济区建设的？

张铁军：黄河三角洲高效生态经济区建设是国家区域经济发展的重要组成部分，是省委、省政府推动全省转方式、调结构、加快经济文化强省建设的重大战略决策，是充分发挥我省特色优势、拓展我省未来发展空间、培育新的经济增长极、引领我省经济社会持续平稳较快发展的重要引擎。全省各级个私协会抓住黄河三角洲高效生态经济区建设的历史机遇，主动作为，顺势而为，积极引导个体私营业者履行"经济、政治、文化、社会"四大责任，紧抓"生产经营帮扶与合法权益维护、政治教育引导与非公组织党建、公共文化建设与企业文化发展、企业发展环境与企业社会责任"八条工作主线，充分发挥桥梁纽带作用，对推动黄河三角洲高效生态经济区建设发挥了重要作用。

为更好地支持黄河三角洲高效生态经济区建设，3月26日，省个私协会联合省黄三角洲建设办公室、省工商局、滨州市政府主办了黄河三角洲高效生态经济区（滨州）项目对接会。为搞好本次对接活动，2010年9月18日，省个私协会与中国个体劳动者协会、东营市个私协会组织全国个私协会系统高级经济管理研修班的全体学员及东营市部分民营企业负责人200多人，在东营举办了"服务黄河三角洲高效生态经济区建设全国民营企业转方式调结构理论研讨会"。一个多月来，省个私协会联合滨州市黄办、工商、个私协等部门优选了219个符合产业政策、具有比较优势和发展前景好的对接项目，在省个私协会网站上予以发布，并发动各级个私协会积极向本辖区理事推介；对具有投资意向的企业，滨州市工商局、个私协会又组织进行了重点考察；会议报到后，参会理事通过阅览滨州市印发的对接说明书和重点项目展板，观看多媒体演示等，比较全面地了解了滨州的好项目、好产业。经过对接双方广泛接触和充分酝酿，共有21家会员企业找到了合作项目，初步达成了合作意向，意向投资项目额50.5亿元，项目涉及汽车制造、运输、环保、食品、纺织、制药、太阳能和循环农业等诸多领域。

记者：新形势下，省个私协会对促进个体私营经济科学发展是如何定位的？

张铁军：个私协会是以促进个体私营经济发展为宗旨的具有公共服务性质的社会团体。其定位为现代公共服务型协会，特点是以发展为主题，以服务为中心，以改革为动力，以创新为方式，在夯实工作基础、强化职能作用、改善运行机制、整合优势资源上下工夫，以高度的责任感和使命感，把个私协会打造成党和政府信任、会员满意、社会认可，充满生机和活力、有持续发展能力和发展后劲的社团组织。为努力打造现代公共服务型协会，省个私协会主要采取了以下措施：

一是努力构筑"五抓五送"服务体系，提升会员服务工作水平。通过深入开展 "抓融资，为会员送资金；抓维权，为会员送环境；抓培训，为会员送知识；抓就业，为会员送人才；抓菜单式服务，为会员送实惠"的"五抓五送"活动，做实、做好会员服务工作。截止目前，全省个私协系统共为12.3万家个体私营企业实现贷款124.1亿元，受理各类投诉11996件，解答各类咨询91550人次，支持会员起诉220件，挽回经济损失8147万元，举办各类培训班256期，参训人员27657人，提供就业岗位13万余个，达成就业意向9万余人次，8万余名大学生成功就业。中国个协甘国屏会长对此作出重要批示："山东个私协会结合本地实际构建的'五抓五送'服务体系，拓宽了协会服务工作的视野，充实了服务工作的内涵，也提升了服务工作的水平，收到了好的效果，值得借鉴，可转发各地参考"。

二是切实履行教育引导职能，加强会员队伍精神文明建设。为鼓励和表彰一批符合科学发展观要求，具有高成长性，在转方式调结构和应对金融危机中表现突出，在第三批学习实践科学发展观活动中取得显著成绩的个体私营企业和个人，我们与省委组织部、省工商局联合开展了"山东省个体私营经济践行科学发展观示范企业和带头人"评选活动，共评选出200家示范企业，100名带头人，在省政府召开的全省促进民营经济发展大会上进行了隆重表彰。为推进民营企业文化建设，承办了全国首届个体私营企业书法展。国家工商总局局长周伯华和中个协会长甘国屏分别题词，国家工商总局副局长钟攸平，中个协会长甘国屏、中书协副主席赵长青、中个协常务副会长兼秘书长刘小平，出席活动并为获奖者颁奖。为提升协会的社会影响力，积极拓宽宣传渠道，在青岛召开的全国工商系统促进民营经济发展大会上，我省个私协会总结的《统筹四大责任 紧抓八条主线 全面引导个体私营经济科学发展》典型经验作为书面材料进行了交流，后在工商总局政务信息网上刊登，并被总局办公厅以呈阅件形式专门呈报总局领导，得到钟攸平副局长的批示，要求各地学习借鉴；省政协副主席齐乃贵也作出批示给予充分肯定。

三是狠抓基层基础工作，不断加强协会规范化建设。根据协会干部知识结构需要，各级协会组织不同层次、内容的培训。省个私协会与中个协在滕州联合举办了"全国各级秘书长培训班山东专班暨全省基层个私协会创新工作经验现场会"，全省县级以上个私协秘书长200余人参加培训。按照用制度管人、靠制度办事的要求，省个私协下发了关于建立"三项工作制度"的通知，通过实施重大事项报告制度、重要工作调度制度和协会工作联系点制度，形成了上下联动机制，提升了工作效能。省个私协重视培育和发展行业协会，确定在部分市县协会建立行业协会联系点。据统计，全系统共建立27家行业协会，涉及汽配汽修、纺织、橡胶、钢材等工业类的7家，屠宰、饲料、鞋业、布艺等农副业类的5家，食品、美容美发、婚纱摄影等餐饮娱乐业的7家，建筑、物流、代理商、经纪人等其他性质的8家，拓展了发展空间。

四是以开展创先争优活动为抓手，深入推进非公经济组织党建工作。按照全省非公经济组织创先争优活动统一安排，省协会多次到挂钩试点单位调研，全面了解企业党建和承诺践诺评诺活动开展情况，总结推广先进典型和经验，加强点评指导工作。全系统共成立指导工作小组200余个，派出巡回检查组2个，建立领导干部联系点500余个，派驻党建指导员5386名，有力促进了创先争优活动的开展。莱芜金来集团探索"村企合一"党组织建设运行模式，开展"共建、共创、共赢、共享"活动的经验，青岛帅潮集团有限公司坚持"三诺"与发挥党组织和党员作用建设相结合、与关心职工群众相结合、与加大宣传力度相结合的经验，经总结上报后，先后被全国非公经济组织创先争优活动指导小组办公室以简报转发，在全国产生影响。

记者：下一步有什么新的打算和部署？

张铁军：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》将转变经济发展方式列为《纲要》的首篇，意味着，今后5年乃至相当长一段时期内，转变发展方式将作为我国经济社会发展的主线，不可动摇。下一步个私协工作的总体要求是：以深入开展"五抓五送"活动为重点，努力在促进个体私营经济转方式调结构上有新成效，在促进个体私营业者队伍健康成长上有新成效，在促进现代公共服务型协会建设上有新成效，为"十二五"规划实施作出积极贡献。主要做好以下两项工作：

创新服务，加快个体私营经济发展方式转变。通过强化科学引导，积极支持和引导个体私营经济加快转变经济发展方式，坚持科技进步和创新，不断提高企业发展的全面性、协调性、可持续性，更加自觉地走科学发展之路；通过强化服务举措，继续抓好各项行之有效的服务项目的落实，同时还要不断拓展服务范围，创新服务内容，在融资、就业、培训、维权等方面，抓出新成效；通过强化服务手段，运用现代技术提升会员服务水平，增强协会凝聚力；通过强化考核激励，激励各级个私协不断提升会员服务的能力和水平，并及时总结典型案例，推出一批服务工作示范协会;搭建交流平台，支持、鼓励和引导民营企业实施"走出去"战略，充分利用国外的先进技术和资源，发挥比较优势，积极拓展国外市场，实现增长方式的转变，把企业做大做强；进一步强化行业协会和产业协会建设，引导民营企业整合人才和资源优势，开展行业自律管理，完善企业管理制度，规范企业行为，促进民营企业科学发展。

发挥优势，提升个体私营经济健康发展软实力。以创先争优活动为契机，努力在各级协会和个体私营企业实现党的组织全覆盖、党员的全覆盖、党的声音全覆盖；围绕庆祝建党90周年，抓好系列宣传纪念活动，在个体私营企业会员中开展文艺汇演、知识竞赛、报告会、主题实践等喜闻乐见的纪念活动，扩大社会影响力；拟商请省文明办等有关部门，探索建立文明诚信活动创建活动长效机制，开展第四届全省"文明诚信个体工商户、民营企业"评选表彰和先进事迹巡回报告活动，提升活动信誉度和广泛影响力；通过典型带动推动工作，做到及时发现和培养典型，从协会建设的各个方面都树立起自己的过硬典型，力争将更多的典型推向全省、全国。