福建漳州是水产品生产加工和出口的重要基地，年出口水产品约20亿美元，占全国的15%。质量风险排查工作以来，漳州检验检疫局针对2011年以来出口水产品1批检出兽药残留超标、5批出口遭遇国外检出不合格通报、12批退货情况进行了分析，并根据主要出口市场关注重点、检验检疫监管模式、企业质量管理情况等，对辖区23家出口水产品企业、41块总面积4.1万亩的水产养殖备案基地进行了排查。

主要发现四点风险隐患：一是企业质量管理体系未有效运行，30%以上的企业通过内审等手段对体系运行进行验证、保证体系的持续改进方面存在不足；二是企业实验室检测能力不足，50%以上的企业存在实验室检测人员资质欠缺、硬件和仪器设备不能满足检测需要、检测依据的国内外标准和法规信息量收集不完整等问题，未能按照质量自控体系验证要求的项目和频率进行检测；三是备案基地管理水平参差不齐，50%以上的备案基地尚未形成规模化和区域化，生产方式仍然以分散养殖为主，生产模式相对落后，生产环境污染问题难以有效解决，疫情疫病时有发生。四是企业诚信自律意识有待进一步提高，少数企业违规使用非备案基地生产的原料，导致兽药残留超标。

漳州检验检疫局采取四项措施进行整治。一是加强认证监管工作，敦促企业提高质量管理体系运行水平，6月份以来共对3家新增卫生注册登记、1家增加卫生注册登记品种、8家注册登记复审企业的质量管理体系进行考核和复审，并对4家拟推荐出口欧盟、韩国、新加坡等国家（地区）注册的企业根据国外要求对其质量管理体系进行评审。二是持续开展企业实验室能力建设促进计划，不断提升企业质量自检自控能力。计划实施以来，漳州检验检疫局共对辖区172家重点出口食品企业实验室的硬件条件、检测能力、人员资质等情况进行了详细调查；在此基础上，举办了四期企业实验室管理和检测人员培训班，每期培训班2天，培训内容涵盖微生物检测实务、理化检验实务、检测技巧和实验室管理等，累计有224家企业416名实验室管理和检测人员参加了培训，基本覆盖辖区所有出口食品企业；组织了3场标杆企业实验室现场观摩会，分别组织17家罐头、11家水产品、16家速冻果蔬生产企业负责人和实验室主管到行业标杆企业的实验室进行参观，本局实验室专家现场点评和答疑，通过最直观的方式，帮助相关企业提升质量管理意识和水平。三是加强备案养殖基地的监管，帮促企业完善基地管理制度，明确可使用要求范围和违禁药品名单，6月份以来累计对22家企业、35块备案基地进行了监督和整治指导，帮助企业提高了基地管理水平。四是强化企业质量主体责任，依托企业诚信管理系统，将企业质量管理中存在的不足、产品质量问题以及企业不按规定用药等不诚信行为录入系统，通过系统自控研判风险，对企业采取布控、降级、加严检验监管等措施，推动企业自觉做好质量管理工作。6月份以来累计处理企业诚信管理系统发布的质量风险信息22条次，对3家企业进行布控，对1家企业分类等级进行降级处理。

6月份以来，漳州检验检疫局共检验检疫出口水产品306批、1099.70吨、4716.73万美元，检出1批兽药残留超标不准出口，未发生国外检出不合格通报情况，质量安全水平显著提高。同时，组织23家企业开展盲样测试、比对实验等实验室能力验证，组织14家企业参加厦门检验检疫局实验室现场验收考核，均取得满意结果，企业质量自检自控水平明显提升。（陈海令）