台风韦森特致广东珠海斗门1.5万亩水产养殖受灾

来源:南方都市报   发布时间:2013-06-20 10:23:11 

有这样的场景:满街的残枝败叶,满地的树倒屋斜,支离破碎的渔船以及只剩下骨架的棚屋。农民们望着被毁的鱼塘和农田,除了叹息,似乎找不到更好的方式来表达对这场台风的恨和无奈;居民望着被淹的家什,只能默默地拿起抹布,试图将水渍擦干;环卫工人一遍又一遍地打扫着街道,希望大家走得顺心。

有这样的疑问:台风造成的经济损失,市三防办报全市损失1.4356亿元,但金湾斗门报3.723亿元,韦森特到底卷走珠海多少钱?

风·追问

各部门统计差异在哪里?

台风韦森特到底给珠海带来多大经济损失?是1.4356亿元,还是3.8913亿元?这两个数据看起来天差地别,却都其来有自:前者是市三防指挥部提供给媒体、报送给省里的数据;后者是香洲、金湾、斗门三大行政区报送的经济损失总和,到底哪个是真的?南都记者昨日就此展开一一走访。珠海市政府副秘书长、市海洋农渔和水务局局长、市三防指挥部副总指挥郭仲秋则表示,韦森特并未给珠海带来重大水毁工程,区里上报的数据不尽确实,有多报损失、多要补偿的嫌疑。

孤寒香洲区损失1683万多元

损坏项目:压坏车辆176辆,水浸24处,农作物受损358亩;环卫设施方面损失初步估算约28万元;园林方面,共吹倒、吹斜树木10000余棵(含乔木、苗木、灌木球),经济损失初步估算500余万元;市政方面,海堤栏杆(花岗岩)共损毁约1296米,损坏海堤石板人行道砖约3635平方米,海堤损坏约120平方米,石凳受损45座,巴士站候车亭损坏2座,电大厦吉莲市场段地下通道损坏2处,三台地下通道水泵因积水严重导致毁损,路名牌损坏约87块,观景台一处全损,市政设施方面受灾直接经济损失约200万元;路灯方面,台风造成情侣路、昌盛桥等多处路灯严重损毁,灯杆受损25支;灯杆支架受损100余套;灯具受损近2000套,经济损失约120万元。

统计方式:从低统计

对于这个全市最低的报价,香洲区三防方面表示,由于灾情数据一般要得急,无法每家每户逐户核实,只能上报一个估计数,所以我们一般都从低统计、上报

对于西区数据和全市数据严重打架,香洲区方面表示,一方面原因应在于统计急迫,可能10个部门先报了7个部门,最后补齐,数据就多了;另一方面,该负责人表示也不排除是会哭的孩子有奶吃,因为市里一般会进行相应的灾后补偿,补偿的依据多为当初报送的受灾数据,比如说你受灾1.5个亿,估计会补个两三千万;但如果你只报两三千万,那肯定补偿没那么多,这有点类似于漫天报价,就地还钱

高价金湾区损失高达2.133亿元

损坏项目:据金湾三防部门统计,韦森特共造成当地20公里的低压电线、280间棚舍、木瓜680亩,香蕉2050亩,番石榴1200亩,玉米1050亩,瓜菜2300亩受灾,合计农作物受损7280亩,另有养殖围30户5000亩、虾塘600亩、蚝排4000亩受灾;市政工程损失约400万,航展馆1号、3号馆墙面、屋顶损坏情况约500万;水浸130户,最深1.2米,以上合计约21330万元

统计方式:按颗粒无收计算

金湾区三防办一名工作人员表示,共计2个多亿的损失额是金湾三防办根据辖区三灶和红旗两个镇报上来的数据累加后得出的,金湾随后也把这份数据提交给了市三防办,至于市三防办发布的最终数据为何会存在差异,远小于各区提供的数据,他们并不清楚。

那么,各镇的原始数据又是如何统计的呢?红旗镇一位相关人员回应,当地对受灾数据的统计有一套严格的标准和流程,先由各村挨家挨户统计受灾的面积和农田,然而根据每亩农作物的品种以及当时的市场价格、损失程度来计算损失,由于此次台风韦森特破坏力太大,每亩受灾农作物几乎损毁殆尽,因此是按颗粒无收的标准计算损失的,在统计时,农业、三防等部门也会进行把关。

老实斗门区损失达1.59亿元

损坏项目:根据斗门区三防部门报送信息,此次台风造成斗门农作物、市政设施、供电线路等受灾严重。据不完全统计,全区农业受灾面积4.76万亩,其中受灾农作物3.26万亩,受灾水产养殖1.5万亩,台风造成全区经济损失达1.59亿元。其中,农业损失0.96亿元(鱼虾塘过水损失0.35亿,蔬菜、作物、花卉、香蕉损失0.61亿),水利工程损失0.02亿元,市政、供水、邮电、工矿企业等其它损失0.61亿元,其中1万伏供电线路共有68条发生跳闸,永久性故障无法送电线路共有51条。

统计方式:绝对没任何注水

斗门区相关负责人对记者说,农业损失以外的损失主要由各镇、街道和企业园区来统计,他们针对辖内情况进行摸底,把数据进行汇总,至于企业损失则由企业自己报给工业园或者镇里,最后汇总到区里来,这些数据相加就是1.59个亿,斗门区完全是根据数据来上报的,绝对没有任何注水。此外,该负责人表示,根据过往的经验,市里给予的补贴都是很有限的,他们本身并没有想当会哭的孩子

另一种统计

民政局四级灾害信息报送

在昨天的采访中记者获悉,此次受灾数据虽由市三防指挥部统一发布,但民政部门亦做了相关统计工作。虽然二者统计标准略有不同,但此次二者最终结果约等,误差据信在1000万以内。他们的做法是什么?

据民政部门一要求匿名的负责人介绍,目前全市已经形成了市、区、镇街、社区四级灾害信息报送网络,每个社区都有灾害信息员,且通过采用民政局统一开发的灾情信息软件报送灾情。珠海市一般上午10点前向省级部门报告情况;灾情稳定后,市民政局汇总灾情数据后再报给省级部门。

民政部门依照什么标准来统计灾情数据?据悉,2008年国家民政部出台《自然灾害情况统计》,里面对各项指标做出了明确的解释。其中在倒塌房屋间数的计算指标里,是指两面以上的墙壁坍塌、必须进行拆除的房屋,而不包括牲畜棚、活动房、工棚、简易房和临时房屋等。珠海民政部门该人士解释称,此次台风造成珠海很多工地工棚坍塌,这些未计入民政部门的灾情统计里。

该人士也指出,基层的灾害信息员也存在统计时不够专业的情况,那么则需要民政部门层层把关。他们送来的数据我们都要反复比对,例如同样是两个区报上来的农作物受灾情况,若所种农作物经济价值和面积都差不多,但统计数据出入大,则会将统计报告打回基层重新报算

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