步步深入抢“主权”

在菲律宾工作多年的资深媒体人士王传军在接受《世界新闻报》记者采访时介绍，通过最近七八年来的观察会发现，菲律宾对南海采取了“步步深入”的做法。首先就是从立法上“确立”对南海岛礁的“所有权”。

例如，2009年3月，菲律宾通过了时任总统阿罗约签署的《领海基线法》。这项法律界定了菲律宾自认的专属经济海域，并再次宣称对位于其西部海域、有争议的南沙群岛具有“主权”。《领海基线法》的出台立刻引来了邻国和周边地区的尖锐批评。越南称这项法律严重侵犯了其对南中国海岛屿的“主权”;中国批评菲律宾的宣示并不合法，强调中国政府才对这些岛屿和临近海域具有无可争辩的主权。

目前，菲律宾国会参众两院正欲审议通过另外两个法案，即“海洋区域法”和“群岛航道法”。据介绍，这两个法案都与菲律宾在南海宣示“主权”相关。这些法案一旦通过，就会从法律角度加强菲律宾在南海地区的地位。

此外，当今的国际社会，国际法受到普遍尊重，菲律宾自然也不会放过在这一领域的动作。去年，针对所谓的领海基线东半部的大陆架延伸，菲律宾向联合国相关组织提交了申请。不仅如此，菲律宾目前还考虑提交领海基线西半部的大陆架延伸报告。这些报告如果通过，将使菲律宾在南海声称的主权从法律角度得到国际社会的认可。

2011年4月5日，菲律宾在南沙群岛再挑事端，就中国南海边界划分的“九段线”理论向联合国提出抗议，对中方有关南海的部分主张提出质疑。作为回应，中方除摆明其一贯立场宣称中国对南海拥有主权和管辖权，并引用了历史和合法证据外，还指出在1970年以前菲律宾在规定菲律宾领土的国际条约和菲律宾法规中从未对南沙群岛及其附属地宣称过主权。

从20世纪70年代起，菲律宾开始入侵并强占南沙群岛的一些岛礁，并就此提出相关领土要求，均遭到中方强烈反对。最近几年，菲律宾不顾中方反对，在南海不断加大油气开发力度。

菲律宾方面6月1日宣布，已就中国海军近期在南海活动及计划建石油钻塔一事，正式向中方提出抗议。菲外交部在一份声明中称，菲方已经召见中国驻菲律宾使馆代办，“抗议”中国军方的行为。据菲律宾媒体报道，菲律宾军方2日很快就此事发表了看法。菲军方指出，与中国的南海争端须由该国外交部处理，并称军方是否采取军事行动将由菲律宾的国家领导人决定。

据菲律宾《每日问询报》6月2日报道，当被问到菲律宾军方是否会采取行动时，菲律宾军方发言人罗德里格斯称：“这将依据国家领导人所说的话，目前外交部已经接管此事，菲律宾部队目前正处于待命状态，只等政府最后的命令。”

菲律宾这次真想玩真的?外交部与军方联合出击，与往常的态度非常不同。这么多年来，中菲各国在南海可谓"小动作"不断，你侵入我领海，我驱赶你渔民。可以说已经成了家常便饭。大家有没有注意到这次事件的"导火索"，是中国计划建石油钻塔。请大家注意"计划"两个字。没错，中国还没有做，仅仅是菲律宾口中的"计划"。这意味着什么?笔者认为完全可以用"莫须有"来形容，菲律宾给中国戴了顶"莫须有的罪名，然后准备开战。

说到这里，笔者已怒不可遏。但冷静下来。菲这次如此暴烈，宁愿无事生非，也要和中国干架。是为了什么?

笔者个人认为与中国与越南关系剑拔弩张有很大的联系。中越不久在南海前发生了严重的争端。没错，与中菲僵持不同，中越发生了"大事件"：中国海监船不仅驱赶越南探油船，而且破换了越南探油船的设备。这是以前从未发生过的。中国这次够绝。可谓没给越南留一点面子，而越南就此事的表态很"|清淡"。

笔者认为，真正准备动手的正式外似"温和"的越南。越南受了奇耻大辱。却悄然无声，不是在备战是在干什么?说道这里，也很容易菲律宾为何此事以"莫须有"的事情来和中国干架了，菲律宾很聪明，明白"唇亡齿寒"的道理，中国要对越南动手。他菲律宾如果坐视不理，只能等着被中国各个击破，他如果走上前台。菲越可能都能保命，中国就不敢轻易动手。

联想到之前中国大幅增兵广州军区空军。看出中国一战的态度非常坚决!

菲律宾真的是非常的阴险早已为南海开战做好准备

在不到一个月的时间里，菲律宾针对南海进行的频繁动作，其动机引人深思。事实上，早在上世纪70年代，菲律宾就已开始觊觎中国南海海洋资源。有专家分析指出，菲律宾近期在南海加快侵占步伐，与当前的国际环境与其国内需求不无关系。

军事上加强“抵抗筹码”

在菲律宾总统阿基诺三世指示海岸巡防队保护菲律宾在南沙群岛所属海域的石油勘探活动之后，4月20日，菲海岸巡防队新任司令李威格高调宣称，菲律宾拥有南沙群岛“主权”，但为避免主权争议，仍将以执法性质的海岸巡防队来驱逐外来船只和维护区域安全，不过，海岸巡防队将获得海军的支援。

军方的支援无疑增强了菲政府官员说话的“底气”。4月15日，菲律宾军方宣称，将出动最近从美国购买的汉密尔顿级巡逻舰，在南沙群岛附近巡逻。“汉密尔顿”级巡逻舰是一种“炮舰”，这是因为舰上没有携带反舰导弹及防空导弹等武器，而以火炮为主要的攻击及防御武器。据悉，这艘巡逻舰还可与美国海军实现无缝对接，方便美国对南海资源和海洋资料的搜集。有评论称，菲方此举意在南海争议区域加大“抵抗中国的筹码”。

4月17日，菲律宾前国防部长、现任参议院议长恩里莱还呼吁菲律宾军队增强军力更新装备，以保卫包括南沙群岛在内的所谓“国家领土”。

此外，菲律宾总统专门拨款1。84亿美元，用于改进被菲律宾侵占并实际控制的南沙群岛中部分岛礁的军事设施。

越南沉默 但不代表已服软

中越两国近日在南海上围绕石油勘探发生摩擦，并相互外交指责。这是中越之间近年来最严重的一次冲突。越南外交部发言人在29日的记者会上，使用了“越南海军将采取一切必要措施”保护越南利益的不冷静语言。

必须指出，由于中越两国对南海划界存在分歧，存在岛屿争端，双方的克制都十分必要。中国作为力量远强于越南的大国，这些年一直避免将中越间的南海争端激化，中国没有压越南就范的意图，越南对此大概心知肚明。

恰恰是越南常常采取激进的态度，不断用在争议区勘探石油、向争议岛屿移民等挑战中国的忍耐力。越南一些人认为，中国与多个东亚国家都有岛屿及大陆架之争，不得不采取守势，低调应对越方的挑衅。去年美国宣布介入南海问题后，越南的战略优势感进一步强化，冒险的念头在增加。

越南的判断在一定意义上说是对的，中国确实不想在当下与越南等南海周边国家就主权分歧发生冲突，但中国的自我克制不可能是没有限度的，如果越南认为中国的忍让就像南海里的盐一样可以随意提取的话，那它一定犯了战略性的判断错误。

今天的中国仍不想把中越近日的摩擦扩大，但这必须得到越方的真诚配合。如果越南认为自己的专属经济区主张必须压倒中国的主张，越南不仅在外交互责中不能让步，具体做法也不能有任何让步，为此越南真的可以“采取一切必要措施”的话，那就请它来试试好了。

中国不想同任何国家就领土问题冲突，但在去年的钓鱼岛危机中，中国没有让步，中日关系当时的倒退没有影响中国坚决反击日本的挑衅。

中越之间不应是互相抛掷狠话的邻居，让摩擦升级对两国都没好处。越南对此应有清醒的认识，不该误判形势。中国没有让中越任何摩擦升级的意愿，但有承受任何摩擦升级到任何程度的能力。越南如果想通过外交上纵横捭阖的力量压中国退让，我们现在就想告诉河内：这是天真的。

中越两国的共同利益很多，两国改革道路的相似性，以及意识形态领域的共同问题，都是促使两国相互走近并倚重的现实推力。围绕领土争端，双方的战略清醒非常重要。以大欺小不行，以小欺大更荒唐。在中国保持战略克制的时候，越南切莫试图做一个咄咄逼人的国家。