经济导报记者 王伟

来自统计部门的数据显示，进入二季度，我国经济下行压力不减。国家发改委提速投资审批，被解读为我国新一轮经济刺激政策已经启动，政府将通过一系列经济政策来保证国内经济稳定增长。值得关注的是，与2008年的4万亿经济刺激政策不同，此轮经济刺激政策在稳增长的同时，并没有忽视调结构。如此背景下，展望今年的经济走势，山东面临哪些机遇和挑战，又该如何抓住机遇调结构？

经济导报记者就此采访了山东社科院副院长、导报特约评论员郑贵斌和该院经济研究所副所长王向阳。

增速放缓为架构调整创造空间

“经济增长适度回落，为结构调整创造了机遇，有利于引导各方面把工作重点放到加快转变经济发展方式上来。”对于近期我国经济发展表现出的下行压力，郑贵斌表示，应正确对待经济增速的放缓，抓住难得的历史机遇，顺势而为，开拓创新，深度调整产业内部结构，不断提高经济的整体素质与核心竞争力，深化体制机制改革，加快实施“双轮驱动”战略，积极推动服务业提质增量，大力推进自主创新能力建设，坚持以改革促发展，以创新博空间。

郑贵斌还对今年的山东经济走势进行了展望。他表示，今年将是国内外经济形势更加复杂的一年，也是巩固和扩大宏观调控成果、保持经济平稳健康发展、加快转变经济发展方式的关键一年。我国经济正处于成本上升阶段，劳动力价格、地价、能源和原材料价格、环境污染治理成本等继续走高，通胀预期仍将长期存在。

此外，我国经济发展方式仍较粗放，结构调整任重道远；商品房价格尚未出现拐点，房地产调控效果仍需巩固；中小企业经营困难增加，资金紧张和融资难问题依然突出；居民收入水平不高，新的消费增长点有待形成。“这些问题都将成为山东省经济保持平稳健康发展的制约因素，也是下一步宏观调控的重点。”郑贵斌说。

打造高端制造业体系

在新一轮经济刺激政策背景下，山东应重点发展哪些产业？

王向阳认为，当前，山东经济正面临结构性失衡的挑战，经济增长对高能耗、高污染的第二产业过分依赖。第二产业内部结构失衡表现为以传统高能耗工业为主，高端制造业特别是高效生态产业并不突出。如何协调第二产业结构不平衡的现状与人们更高需求之间的矛盾，已经成为山东经济进一步发展面临的重要问题。目前，山东正在向新型工业化过渡，加快发展高端制造业的基本条件已经具备，面临生态产业与制造业从共生互动到融合的转折。“现代制造业的大发展将成为山东经济增长主要的驱动力，高端制造业也将成为国内经济发达地区竞相发展的重点。”

郑贵斌表示，发展高效生态产业打造高端制造业体系，充分发挥高端制造业创新性强、先导性突出、成长性好的优势，大幅度提升经济发展的层次和水平，辐射带动制造业结构优化升级，有效促进现代制造业体系的形成，具有十分重要的意义。

郑贵斌认为，高端制造业应以自主技术创新模式为主，加大投资和政策扶持力度，进一步扩大信贷规模，创新金融服务产品，形成共同扶持产业集群发展的合力。以园区为载体，提升产业整体素质，大力发展循环经济和战略性新兴产业。