8月31日，国家海洋局东海分局在通召开“怪潮”项目阶段性成果汇报会。市委副书记黄利金，国家海洋局东海分局局长张惠荣、党委书记刘刻福等出席。
南通沿海滩涂呈放射状，地形地貌特殊，在东海前进波、黄海旋转潮波和苏北沿岸流的共同作用下，当海洋水文与气象等自然因素吻合时，容易形成“怪潮”。2001年至2010年，南通共发生28起海难事故，死亡（失踪）115人，其中重大以上事故9起。随着南通沿海开发持续升温，洋口港、吕四港、东灶港等数十个重大水工工程项目相继开工，在沿海港口建设和滩涂围垦的过程中，大量施工船舶云集，施工作业人员众多，“怪潮”威胁不容忽视。东海分局牵头负责实施，南通市海洋与渔业局参与的“苏北浅滩怪潮灾害监测预警关键技术研究及示范应用”项目，总投资1916万元，是迄今该局在通实施最大的国家级海洋公益性科研项目。
黄利金要求，切实加强对“怪潮”海洋灾害防范的意识，深入开展“怪潮”知识宣传和警示教育；完善海洋灾害预防预控网络，督促相关单位配备应急救助设备设施；完善海洋灾害应急管理，推动沿海各县（市）区政府、沿海重点工程建设、施工单位进一步修订完善应急预案，将防范“怪潮”灾害纳入其中。